Justitiedepartementet
103 33  Stockholm

Stockholm 16 november 2009

Remissvar avseende slutbetänkande av utredningen om enklare redovisning, SOU 2009:46, Försenad årsredovisning och bokföringsbrott mm.

Sveriges Redovisningskonsulters Förbund SRF har beretts tillfälle att avge synpunkter på rubricerade förslag .

Sveriges Redovisningskonsulters Förbund SRF
SRF är Sveriges ledande och största branschorganisation för redovisningskonsulter med cirka 4 400 medlemmar. Konsulterna har som uppgift att stödja och hjälpa företagare med främst redovisnings- och skattefrågor, men även att fungera som rådgivare i de dagliga frågor som finns i företagarens näringsverksamhet samt privata skattefrågor. Drygt 200 000 företag anlitar en SRF-konsult. 

Mera info kan erhållas på hemsidan http://www.srfkonsult.se/

Allmänt om förslaget
SRF ställer sig generellt positiv till förenklingar i redovisningslagstiftningen främst då för de mindre företagen. Dock bör dessa förenklingar vara tydliga så att de inte innebär tillämpningssvårigheter genom otydliga och svårtolkade formuleringar etc. Förenklingarna får ej heller gå ut över årsredovisningslagens syfte att ge information så att externredovisningshandlingar är ett relevant beslutsunderlag för berörda intressenter.

  1. Bokföringsbrott vid för sent upprättat årsredovisning

 SRF ställer sig positiv till utredarens uppfattning om att en samlad bedömning måste göras av ett företags bokföring för att kunna ta ställning till om ett företag gjort sig skyldig till bokföringsbrott.
Utredningen föreslår därför en ändring i brottsbalken, ändringen innebär att ordet ”ekonomiska” stryks i 11 kap 5 §.

SRF är ytterst tveksam om den föreslagna ändringen får den effekt som utredaren avser.
SRF anser därför att ett förtydligande av lagtexten måste göras av vilken det klart framgår vad som krävs av den löpande bokföringen för att ett företag ska uppfylla bokföringslagens krav på denna punkt.

  1. Koncerndefinitioner

 Utredarens förslag är en enhetlig definition av koncern för de icke noterade företagen. Denna definition ska vara gemensam för såväl ÅRL som ABL. Dock ska en annan definition gälla för företag som tillämpar IFRS-reglerna.

I och med att ABL:s definition blir gällande för alla företag så skulle detta innebära att de företag som följer IAS-förordningen ändock får olika koncerndefinitioner, en enligt ÅRL och en annan enligt ABL.

Här är det önskvärt med gemensamma definitioner, vilket skulle kunna lösas om IAS definitionen av koncern tas in i ÅRL samt ABL.

Vidare så bör förändringarna i definitionen av koncernföretag samordnas med Ds 2009:34; om undantag från skyldighet att upprätta koncernredovisning.

  1. Tryggandelagen

 SRF tillstyrker förslaget då det är angeläget att redovisningsreglerna ska korrespondera med tryggandelagens bestämmelser. I övrigt kan SRF inte bedöma om ändringarna får några effekter på tryggandelagens tillämpning, så detta lämnar vi utan kommentar.

  1. Kassaflödesananlys

 SRF är positiv till utredarens förslag och anser att detta innebär en anpassning till den praxis som redan idag nog kan sägas utgör god redovisningssed.
SRF understryker vikten av att kompletterande normgivning från BFN sker snarast efter det att lagen ändrats på denna punkt.

Sven-Inge Danielsson
Ordförande i SRF:s Redovisningsgrupp